martes, 20 de octubre de 2009

¿La causa más importante de la delincuencia?

Ir a encuestas (www.argentideas0047.blogspot.com)

He tomado algunos párrafos de la página:
http://www.gorgas.gob.pa/museoafc/loscriminales/criminologia/criminalesycrimen.html,
para mostrar esa importancia, que yo suponía con conocimientos difusos. Preocupado por este tema me dediqué varias horas del día de hoy para poner en su punto justo mis creencias anteriores, que ahora se ven transformadas en una realidad contundente. He seleccionado para ustedes los siguientes párrafos:

“-Si se estudian a fondo estos casos se podrá comprobar que existió siempre una conducta precursora del asesinato que había estado incubándose desde la más temprana edad.
-Un asesino no procede necesariamente de un hogar roto o ambiente de pobreza, pero sí de hogares disfuncionales.
-Es un hecho demostrado que todas aquellas impresiones recibidas por el niño hasta los 7 años de edad y que luego el consciente olvida, dejan una profunda huella en su subconsciente, moldeando de una u otra forma su personalidad en desarrollo. Y estas impresiones marcarán en forma indeleble para toda su vida sus reacciones ante el mundo en el que ha de vivir.
-En el 70 % había historia familiar de abuso de alcohol o consumo de drogas. Todos los asesinos habían sufrido con mayor o menor intensidad malos tratos (físicos, verbales, emocionales) en su infancia y desatención especialmente por parte de la madre. Y todos evolucionaron hacia lo que los psiquiatras llaman adultos sexualmente disfuncionales, es decir, fueron incapaces de mantener una relación estable con otro adulto.
-Les faltó algo que es más importante que los medios materiales: el amor. Las relaciones con la madre fueron distantes, frías, faltas de cuidados. Si a esto se añaden malos tratos físicos, auténticas sevicias por parte de un padre violento, agresivo, carente de sensibilidad, alcohólico, distante, incluso sádico, de los que consideran que todo se arregla a correazos o a bofetadas, o lo que es aún peor, con menosprecio, comprenderemos que las ideas sobre el bien y el mal han surgido pervertidas, distorsionadas y que la idea de respetar a los demás y a sus derechos no existe desde los momentos en que con más solidez debió ser inculcada.
-Ese niño se transformará en un ser insociable, resentido, frustrado.”

El hecho de que los ciudadanos opinamos sobre las políticas a seguir (en este caso la orientación y preocupación del Estado por la buena crianza) significa que DE HECHO estamos desarrollando una Asamblea Virtual. Pero esta expresión desorganizada necesita realmente estructurarse para exigir a los políticos que den a cada problema una solución de acuerdo a lo que la gente desea. Para que funcione cada uno tendría que convertirse además de opinante y lector, EN UN IMPULSOR Y SOSTENEDOR DE LA ASAMBLEA. Gracias.
Comentario:
-¿Cuánto de importante sería evitar seres humanos que sufren y que hacen sufrir a los demás?
-La oculta relación entre la crianza y tales existencias, ahora se ve claramente.
-Ya somos muchos los que la comprendemos.
-Que todos tomen conciencia, a la vez de buscar las medidas para mejorar esa pésima realidad, debiera ser una obligación ciudadana.
-La buena y temprana educación, insistiendo a los muy pequeños y futuros padres, de la importancia de la paternidad responsable, es muy buena política, por esta y muchas otras razones.

miércoles, 7 de octubre de 2009

LEY DE MEDIOS AUDIOVISUALES: el "combo-cable"

Responda encuestas ciudadanas!!!

Ley de medios:
-Para mi, este debate por los medios no tiene sentido más que en el corto plazo. Porque YA hay que pensar en las normas de Internet para trasmitir TODO: TV, radio, teléfono,...
-En el corto y mediano plazo, lo mejor sería crear el "combo-cable": Un cable de interés nacional con muchos canales que se ditribuye a todo el país.
-El combo sería creado y administrado por una entidad social, que puede contratar con privados. Todos los canales nacionales actuales pueden entrar dentro del combo, y sobra espacio para poner todos los que se quieran agregar.
-Incluso se pueden armar canales con videos de calidad que produzcan entidades privadas.
-El combo sería declarado servicio público de interés nacional. -El aire se elimina en unos 6 o 7 años, cuando venzan los compromisos actuales.
-Todos los canales se mantienen con la propaganda o con el aporte del Estado Nacional o Provinciales, o bien por fundaciones u otras entidades privadas.
-Nación y provincias intervienen solo en forma minoritario en la manufactura del combo, pero pueden producir sus canales si quieren.
-En cada ciudad o pueblo se inyectaría el mismo combo-cable y además queda espacio para inyectar cosas locales.
-Como hay espacio de sobra el ente administrador del combo, puede contratar canales extranjeros, como se hace ahora, según el gusto y preferencias de los usuarios.

sábado, 2 de mayo de 2009

Detalles de "Comunas para todo el país"

IR A LA ASAMBLEA VIRTUAL CIUDADANA

UNA VISIÓN GLOBAL DE LOS DISTRITOS ELECTORALES O COMUNAS como unidad administrativa básicas para el futuro de Argentina
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-Esta nota es un resumen de la propuesta de nueva subdivisión administrativa para Argentina.
-La propuesta de distritos electorales de 200.000 h es uno de los aspectos de un plan global para el largo plazo.


Creo que es época de definiciones profundas y trascendentes y no debemos quedarnos cortos. Construir un sistema integrado de reformas sería más fácil y requeriría menor esfuerzo que lograr varias reformas aisladas. Es más eficiente porque de entrada se piensa en forma integrada. La propuesta de creación de los distritos electorales permitiría ir hacia un sistema coherente de reformas. Con este sistema las listas sábanas quedarían eliminadas, pues los vecinos elegirían al representante del mismo en el Congreso de la Nación. El sistema es posible hacerlo manteniendo la proporcionalidad (puedo mostrarlo).
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Lo más importante, cuando se trata de una reforma muy general y trascendente en un país, es preparar un sistema con alternativas. Luego llevar la discusión y el análisis de los problemas a nivel ciudadano, origen y destino de toda mla organización social. Si no es así estaríamos en el problema de siempre: grupos que toman la conducción y “venden” su producto. Supongamos que el Presidente diga “Vamos a formar una Asamblea Popular, por Internet, para discutir las listas sábanas y cuestiones conexas y FONG va a administrarlo”. FONG es una federación de ONG. Se inscribirían miles de ciudadanos en tal Asamblea. No sería difícil encontrar una manera usando no solo Internet. La TV, las radios, el periodismo y reuniones cara a cara podrían integrar sistema de Asambleas.
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Existen muchos temas de reformas, pero todos deben estar relacionadas y coordinados entre si, y no nos conviene plantearlas como independientes. Tanto mejor será el plan cuanto más se complementen sus partes. Cuando rediseñamos nuestra casa no sólo proyectamos la cocina, las piezas, el baño etc. Sino que tratamos que todo combine con todo , incluso con el aspecto exterior. Si no hacemos así la casa no va a ser tan buena como sería si nos preocupamos por el conjunto como un todo. Nuestra casa hace agua por todos lados y nos conviene hacer un planteo general.
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Los partidos políticos y militares han fallado en Argentina desde hace muchos años, y a eso se debe la situación actual. La mayoría de la gente no quiere saber nada con los políticos por esa razón y todos piensan que en general abusan de su condición. No hay ningún motivo para obligar a un vecino que guste de La Política con mayúsculas que quiera afiliarse a un partido. Un independiente puede ser un excelente candidato a la función pública a nivel de comuna, distrito o municipio y podríamos presionar para que se facilite su presentación con sólo 50 o 100 firmas locales.
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Las leyes del Estado Nacional asegurarán la democracia participativa dentro de cada distrito y las garantías de que no haya abusos de los políticos. Se a poco se pueden introducir elementos de democracia directa. Los detalles internos de como elegir candidatos y otras cuestiones no esenciales quedan dentro del ámbito de decisiones del distrito.
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La campaña para elegir un representante es una cuestión local del distrito y no debe ser una disputa de partidos. Debe basarse en las cualidades personales de los candidatos y no en frases vacías de contenido ni en pertenencias a grupos. Deben presentarse muchas veces en la TV local del distrito o comuna para que el público pueda conocerlos bien, y siendo un vecino local o regional los votantes pueden llegar a tener suficientes datos como para saber a quien votar
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Así se puede llegar a tener verdaderos representantes que los son del distrito y no de los partidos. El distrito paga su sueldo y lo controla si cumple con su trabajo y si no funciona lo puede reemplazar en cualquier momento. Los asesores serán vecinos que son convocados cada vez que haga falta. La ley deberá determinar hasta donde llegan las atribuciones del distrito.
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Lograda esta nueva formalidad entonces el distrito de unos 200.000 habitantes es la unidad administrativa básica y requiere su organización. El parlamento estará formado por unos 185 diputados sin que exista una pertenencia a bloques de ningún tipo. Algunos políticos van a decir que esto no va a funcionar porque así es difícil que el Poder Ejecutivo pueda sacar las leyes que necesita para gobernar el país. Sin embargo, dentro del plan integral de reformas políticas, se postula al poder ejecutivo como el ejecutor y administrador del país. Las leyes son algo más permanente y las elabora el parlamento como manda la constitución. Esto daría la continuidad que tanto necesita Argentina.
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Nada más oportuno de asignarle al distrito las atribuciones municipales que a su vez podrá administrar delegando algunas a pueblos o ciudades delegando algunas en las zonas rurales. Creo que sería conveniente asignar al distrito todas aquellas funciones que pueda realizar eficientemente de acuerdo a la población de 200.000 habitantes, como ser educación y salud hasta un determinado nivel. Habrá también distritos urbanos con atribuciones de comunas. La Capital Federal ya a comenzado este plan de distritos de 200.000 habitantes.
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Así los distritos pueden asociarse entre si para resolver problemas particulares. Por ejemplo los 40 o 45 distritos que se formarían en Bs.As. incluido el Gran Bs.As. se asociarían para tratar los problemas de tránsito o seguridad de la zona. Las provincias se reconstituirían por la unión los distritos que la componen. También las regiones, como el NEA, pueden formarse por asociación de distritos. La nueva cámara de Diputados o Representantes (no importa mucho como se la denomine) redactarían las leyes que regulan todas las asociaciones.
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En cuanto a los impuestos sería conveniente reducir a dos los entes recaudadores: Nación y Distritos. Las Provincias serán solventadas por los distritos y el aporte Nacional de acuerdo a las leyes que hay que hacer. En cada distrito habría al menos una oficina recaudadora que reuniría a ambos entes que actuaría coordinadamente, con planillas integradas, con registros integrados que facilitarían muchísimo el trámite al público y a los organismos.
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Para ejecutar sus funciones el Distrito tendría una estructura administrativa. Digamos, un consejo de unos 6 o7 miembros. Pero básicamente cada distrito decide como ha de funcionar. Es diferente uno rural de uno urbano. En este caso es casi seguro que el distrito asuma la administración municipal o comunal, mientras que en uno rural se dividiría en subadministraciones locales en cada pueblo o ciudad. Es una ventaja importante tener bien definidos estos 185 o 200 distritos con buena autonomía para adoptar los criterios de eficiencia de los mejores. El Estado Nacional tendría una excelentes herramientas para juzgar su calidad.
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El distrito permitiría incrementar mucho la participación ciudadana. Podríamos conocer mejor a los representantes pues son nuestros vecinos. Las entidades, como clubes, empresas, ONGs, y otras podrían contribuir mucho al bienestar general haciendo obras para el distrito. Es factible organizar asambleas vinculantes o asambleas permanentes por Internet. La iniciativa popular estaría al alcance de la mano. Incluso no costaría mucho hacer encuestas para resolver problemas locales. El municipio actual de Buenos Aires, por ser muy extenso y por el dominio político y no vecinal hace que los vecinos seamos casi totalmente ajenos a su funcionamiento.
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¿Qué autoridad es adecuada al distrito? La necesidad de crear el distrito se origina en la formación de la cámara de representantes de la Nación. Creo que convendría que en el mismo acto se defina también el representante en la Provincia (recordar que la provincia pasaría a ser la unión de sus distritos) y también el mismo cuerpo administrativo del distrito. Es el distrito el que resuelve la cantidad de concejales y si son rentados o no. El cuerpo así elegido es la autoridad máxima tanto para las representaciones Nacional o Provincial como para su orden interno.
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Como se hace la elección es un resorte interno del distrito y las leyes darían las pautas generales. Una forma más eficiente que la actual es dar 10 votos a cada vecino para que los aplique a su gusto a un conjunto de ciudadanos. Si a mi me gustan los candidatos A, B y C, a ellos les aplico mis votos: 4, 3 y 3. Esto es más justo que lo tradicional porque pensamos que más de uno es apto para alguna función. Esto que a alguno le puede parecer complicado es muy fácil, casi lo mismo que la forma tradicional pero mucho más justo. Se votaría con planillas computacionales. Los N candidatos más votados se distribuirían los cargos dando prioridad según el orden por cantidad de votos.
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La educación debería funcionar mejor si se organiza y administra localmente. El distrito de 200.000 habitantes es perfectamente apto para ocuparse de la educación primaria y secundaria y va a estar controlado por los mismos interesados en que funcione bien. ¿que sentido tiene enviar los fondos recaudados localmente, y luego la Nación o la Provincia paga los sueldos? Privado o público va a funcionar mejor. Pero es obvio también que es el Estado quien debe dar los títulos y tomar los exámenes finales para dan uniformidad en todo el país y mantener el nivel adecuado a los mismos.
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Lo mismo para la salud. Cabe todo lo dicho en el párrafo anterior. Niveles de medicina de alta complejidad e investigación médica quedarían en manos del Estado Nacional.
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En resumen, el federalismo queda totalmente garantizado con este sistema porque los legisladores son auténticos vecinos de cada una de las regiones. Entonces no se requiere una Cámara de Senadores, lo que tendría varias ventajas: disminuye el costo de la política, simplifica el trámite de generación de las leyes.
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Podría mostrar que este sistema puede respetar la proporcionalidad como lo he hecho en otras notas. Sólo hay que agregar una cantidad del orden del 10 o 20 % de diputados adicionales, que no serían de distritos sino de partidos. Mucho más sobre este tema está pensado pero no volcado aquí. Por dudas, agregados, o comentarios, pueden enviarme una nota a conserje@hotmail.com o ponerlo en este blog. Horacio Aldo cingolani.

Propuesta 2.1: Debe crearse una cantidad adecuada de Distritos de población similar y en cada uno se debe elegir uno o dos representantes para el Congreso nacional.

Propuesta 2.2: Que el gobierno disponga la discusión de los problemas nacionales a nivel ciudadano con eje en Internet, que se forme un grupo virtual en cada tema, coordinado por algunas ONG, y que saldría totalmente gratis al Estado.

Propuesta 2.3: Que una persona que no desea afiliarse a ningún partido pueda presentarse como candidato a representante de un distrito si es avalado por alguna cantidad de firmas.

Propuesta 2.4: Es adecuado que el gobierno organice una mayor participación ciudadana efectiva.

Propuesta 2.5: Es adecuado que el representante de un distrito responda a este y no a un partido político.

Propuesta 2.6: Es muy importante dar a esos distritos el carácter de unidad administrativa territorial básica.

Propuesta 2.6: Es adecuado dar al Distrito la responsabilidad de administrar todas aquellas funciones que pueda realizar eficientemente en relación a su cantidad de habitantes

Propuesta 2.7: Es adecuado que existan sólo dos entes recaudadores de impuestos: Nación y distritos.

Propuesta 2.8: Es adecuado que el distrito administre por ejemplo salud y educación hasta niveles de sofisticación no muy elevados, (por ejemplo medicina de muy alta complejidad o cursos de post-grado) lo que estaría a cargo de la nación.

Propuesta 2.9: Entre la posibilidad de que los distritos sean de uno o dos representantes es preferible que sea de sólo uno siempre que se cumpla la premisa que representa efectivamente al distrito.

martes, 28 de abril de 2009

Internet Servicio Público

¿Que es eso de Internet? ¿Porqué muchos no quieren ni oír hablar de eso? Es asombroso como esta nueva tecnología, ha logrado infinidad de usos y servicios sin mucho alboroto. Cualquier persona puede conectarse a Internet y por ese medio puede tener un acceso a infinidad de información, uno se puede comunicar con otra persona que este en cualquier lugar del mundo, por teléfono, por mensajes escritos instantáneos.

Se puede ver y escuchar a otro en cualquier parte del mundo, cualquiera puede hacer publicaciones, es fácil encontrar gente con los mismos intereses de uno, se puede intercambiar ideas con otros, publicar fotos o videos, ver películas. Se pueden hacer encuestas, consultas, inscripciones, estudios, estar al tanto de los últimos adelantos o descubrimientos. Se pueden encontrar libros y a cualquier persona. Todo está en plena evolución y cada día todo eso se va perfeccionando y creciendo.

Se puede afirmar que en poco tiempo va a tener capacidad de almacenar todos los libros publicados en todos los idiomas y todas las épocas, y todas las películas y documentales que se hayan filmado desde el principio. Todo va a estar a disposición de cada una de las personas, conectadas en el momento que sea. Y mucho más, que se va viendo de a poco

Pero hay que dar tiempo, no todo marcha tan rápido. Muchos se quejan porque no saben usar la computadora. No han cursado informática en la escuela. Cada día con mayor intensidad y amplitud se está enseñando informática y computación en los colegios primario y secundario. Creo que ya no existen carreras universitarias sin informática.

Increíblemente, es el Estado el que va más lento: se puede usar para pulsar la opinión ciudadana como las medidas de gobierno. Y toda comunicación entre Gobierno y población. Tengo varias notas-blogs sobre el uso de Informática-Internet para el Estado:
-Un e-mail por ciudadano: MiDNI@argento.com
-La Asamblea Virtual Ciudadana.
-Contabilidades transparentes.
-Simple voto Electrónico.
-Moneda contable.
-Registro nacional de las personas computarizado e internetizado.
-Documento personal electrónico.
-Internet servicio social colectivo y gratuito.
-Democracia directa.
-Unificación conceptual: Internet, teléfono, Radio y TV, con normas Internet.
Y hay mucho más.

jueves, 23 de abril de 2009

Plan ciudadanos 2020.

Creo que es porque se ha generado un mal hábito.
Resumen: no hemos asumido que se puede, y los políticos tampoco. Es algo nuevo que se puede con Internet. Lo que digo es mirado con cara de imposible. Pero los que creen deberíamos comenzar y pensar en tener algo para el 2020.

1)cada uno tiene sus actividades y difícilmente pueda ni siquiera pensar en algo importante, como son las ideas sociales. Los temas de la cosa pública van pasando como las modas o los deportes y así los vamos cambiando quedando todo sin definiciones, para que los resuelvan los políticos, los funcionarios o nadie, generalmente nadie. Charlas de café le dicen.

2)generalmente los funcionarios o políticos no resuelven nada, ni preparan las cosas para que seamos los ciudadanos los que resolvamos. Por ejemplo: supongamos que un grupo corte un puente importante de acceso a la ciudad, produciendo un caos. Se arma un bolonqui entre el gobierno de la Nación, y el de la ciudad, o entre los partidos. Eso generaliza el caos mientras la ley se muere de risa. Pasó en uno o dos días el despelote sin que nadie resuelva nada, nadie preso, nada. Solo una disputa que los partidos o grupos trataron de volcarla a si favor. Las leyes no fueron más que elementos de la disputa política.

¿QUE ES LO QUE QUEREMOS LOS CIUDADANOS? Queremos que las cosas se definan, por si o por no. Y a partir de allí se debe actuar en consecuencia. Queremos saber bien claro a que atenernos. Y como debemos proceder. Como no tenemos mucha conciencia de como nos tenemos que organizar, no nos organizamos solos, ni el gobierno, ni los partidos ayudan.

CON INTERNET, DESDE HACE POCOS AÑOS QUE ESA ORGANIZACIÓN CIUDADANA VA SIENDO POSIBLE. Aun no lo hemos advertido, pero en el mundo unos marchan más rápido que otros. Sin embargo ya tenemos ciertas herramientas poderosas, como los blogs, los foros, y más recientemente, las redes sociales como facebook. El problema es que es muy difícil crear un espacio de trabajo en serio que pueda agrupar a cientos o miles. Nadie lo comprende ni lo asume. Eso es lo que se requiere para realmente ganar fuerza y poder. Esas 3 formas virtuales operan llevando al fondo de la bolsa los temas que pasan de moda. Si bien todos los temas se pueden mantener, somos los mismos ciudadanos que los dejamos en el fondo, y seguimos adelante. Eso significa que no hemos asumido el poderío de Internet, ni la posibilidad de los ciudadanos de participar en serio en los temas del país. Son sólo charlas de café.

Por eso mi propuesta es asumir que en unos 10 años estaremos en esto mucho más adelantados. A modo de ensayo supongo una situación que podríamos vivir para el 2020. 1)Un 95 % de la gente con computadora y comunicándose asiduamente. 2)Los ciudadanos hemos presionado y elegido a los políticos que han asumido esta postura realmente participativa. 3)Que finalmente conseguimos que el gobierno consulte directamente a la gente en los problemas más importantes. Y otras tendencias que podríamos discutir. La herramienta podría ser un servidor del Estado que de mails a todos para la comunicación al menos entre los ciudadanos y el mismo Estado. El e-mail sería: MiDNI@argeto.com. Esta propuesta al menos podríamos discutirla los ciudadanos.

Argentideas.

Amigos, es menester opinar sobre las comunicaciones.

Resumen: cable TV, internet, telefonía todo podría ser gratuito si se adopta un “SISTEMA” unificado, DE ACUERDO A LAS NORMAS DE iNTERNET. Hay tecnología e información suficiente. No lleguemos tarde.(y ya está por salir el “papel electrónico” reusable y que se carga de internet)
-El costo de las comunicaciones ha bajado notablemente en los últimos años.
-Tanto que el costo administrativo de cobrarla es muy alto comparado con la provisión del servicio.
-Ya se están unificando los servicios de TV, TV a pedido, TV digital, telefonía, internet, radio, en muchas ciudades y países. los servicios pueden ser muy flexibles como para adoptar las nuevas tecnologías.
-La inexistencia de una ley que unifique el criterio, hace al servicio mucho más caro.
-Unificar el criterio dría lugar a que pequeñas empresas locales presten servicios vecinales dentro del mismo.
-Todo coordinado por un ente nacional, con gran ingerencia social, que supervisa y da las normas. Bien podría administrarse por un grupo de ONG sin fines de lucro.
-En el caso de la energía vemos que si fueran 10 las empresas que proveen electricidad sería mucho más caro y existiría una cantidad infernal de cables. En comunicaciones se justifica mucho más integrar todo en un sistema globarl.
-En comunicaciones es un poco más complejo, pero se justifica más aún el mismo criterio de eficiencia.
-Quién no crea esto le ruego que se informe bien buscando por Internet el futuro de las comunicaciones.
-Es el pueblo el que debe unificar los criterios mediante las leyes que sancionen sus representantes en el Congreso.
-El tema es técnico y existe mucha experiencia aquí y en otros países. Todo está en evolución.
-El costo del “SISTEMA” unificado se puede pagar con un poco de propaganda, siendo de costo cero tanto para el Estado como para los particulares.
-En unos dos años se podría tener un buen sistema funcionando si YA reúnen una comisión científico-técnica para dar especificaciones.
-La informática permite y es muy aconsejable usar estaciones distribuidas (nodos) como se hace en telefonía inalámbrica.
-Por eso es aconsejable estudiar bien esta propuesta técnica u otras, antes de sacar una nueva ley de Comunicaciones.
argentidea.

miércoles, 15 de abril de 2009

¿Empresas administradoras de Trabajo?

¿La falta de trabajo es un problema importante para usted? Para todos y en todos los países del mundo es muy importante y se puede escribir un libro sobre eso, pero se puede decir que un objetivo fundamental de la política es “DAR TRABAJO”

Pero hoy día es imposible liberar el mercado de trabajo tal de que los empleadores tomen y echen gente sin ningún control. El trabajador necesita cierta seguridad. Para dar esa seguridad es que pensé en las “Empresas administradoras del trabajo” (EAT). Estas serían las intermediarias entre los trabajadores que se inscriban en ellas y las empresas que los emplean. También pueden ocuparse de dar cursos orientados a capacitación laboral y podrían incluir un comedor para los casos de necesidad. Tal vez podrían dar trabajo en forma directa, cierto tipo de trabajo, o bien promover actividades por cuenta propia. Y hasta podría tener cierto tipo de cobertura médica. De ninguna manera podría convertirse en un refugio de vagos o borrachos, pero si podrían dar asistencia médica a los enfermos de esos males.

Las “empresas administradoras de trabajo” (EAT) serían mixtas con el Estado, que controlaría que no haya abusos del empresario que se pone la empresa. Operaría por el sistema de Contabilidades Transparentes. Ver: http://horacioproyectos.blogspot.com/2009/04/proyecto-social-contabilidad.html Por supuesto requeriría una ley especial para adaptar la legislación existente a su intermediación. La idea básica está pero creo que hay mucho para debatir y sacar un sistema que funcione, o tal vez se llegue a que no es posible.

Tal vez las empresas deban tener algún beneficio al recurrir a una EAT, como por ejemplo la toma de personal temporario sin casi ningún trámite. O la facilidad de poder adaptarse mejor y con riesgos limitados... Las EAT tal vez podrían ocuparse de toda tramitación y liquidación formal de sueldos... Hay mucho para discutir... Si un empleador queda liberado de todas sus obligaciones (las que pasarían a ser función de las EAT) por un monto de dinero es muy probable que se incremente mucho el empleo. El empleador simplemente deberá pagar a la EAT una suma x de dinero que podría ser un porcentual del sueldo mismo del trabajador, y con eso queda liberado de toda responsabilidad.

Cárceles para reeducación.

¿Que piensa la gente de las razones que existen para que un bebé, nacido sin ninguna maldad, se convierta en un criminal o delincuente? Encontré que las investigaciones científicas nos dicen que una alta proporción del orden del 90% se deben a una mala infancia. Por eso hice varias notas en las que propongo a la sociedad evitar las malas infancias: que todos los bebés y niños sean bien criados, atendidos y queridos.

Pero, por las casi inexistentes respuestas de la sociedad –no sólo de Argentina- no se cree o no se conoce esta realidad, y entonces también hice este esquema carcelario que resultaría innecesario:

1-El tipo que no da un muy alto porcentaje de seguridad de buen comportamiento social, luego de probado un delito, debe permanecer aislado.

2-Aislado en ciudades (CA) (o pueblos) normales donde pueda vivir en casas normales, con su familia si todos lo desean, con otros presos de su mismo nivel de peligrosidad, con un trabajo normal provisto por la organización, o cualquiera de los trabajos (de acuerdo a su profesión o conocimiento) que hay en cualquier pueblo que se automantiene.

3-Los condenados tomarán clases obligatorias y los profesores serán elementos muy importantes de su evaluación de peligrosidad.

4-Los condenados no podrán evadir los límites de su pueblo, mediante tecnología.

5-¿cómo lograrlo? Pensé en una serie de pueblos en anillos o rectángulos concéntricos y separados con muros seguros, con los más peligrosos en el centro y los menos yendo hacia la periferia. Une especie de radio aislado que conecte todos los pueblos super-tecnificado sería del Servicio Penitenciario Nacional que conectaría con todos los sectores.
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Eso NO ES UN CAMPO DE CONCENTRACIÓN como algunos lo calificaron, sino pueblos del que los condenados no se pueden evadir. Sus familiares podrían salir y entrar con bastante libertad (pero no lo necesitarían mucho).

Una actividad preferida para los reclusos sería proveer del alimento mediante el cultivo racional de la tierra (tipo chacra).

Seguro que se encontraran muchas objeciones a este proyecto, que sin duda necesita mucho más análisis. Si no se discute es porque no llega a nadie (creo) y no tanto porque sea descartable a libro cerrado.

Argentideas

martes, 14 de abril de 2009

Proyecto social: Contabilidad transparente:

Resumen: Digo que hay raros personajes que tienen vocación por los proyectos sociales. En este caso lo de las contabilidades que puedan ser vistas y entendidas por todos y pueda consultarse por Internet. ¿evitan la corrupción?, ¿El ciudadano auditor?

Es un misterio porque las personas nos metemos en alguna actividad. Un amigo se vino fan del tenis, y otro de la joda. A mi desde muy chico se me dió que tenía que resolver problemas mejor que los demás. De puro inconciente me tuve que meter en cada lío que mejor no te cuento. Entonces caí en mi vida profesional en proveer soluciones. Venía un tipo y me preguntaba "Che chingo, tengo tal y tal problema, ¿podemos resolverlo?" El tipo era un investigador en el campo de la física y yo un ingeniero electrónico. En otros períodos me planteaban lo mismo en el aspecto del cálculo computacional. Ojo, nada complicado, no te vayas a creer.

Ahora de jubilado, también me gusta lo mismo y trato de hacerlo en el campo de la sociedad. En la tecnología a veces me funcionaba, pero ahora casi nada. La verdad es que ahora nadie me pide nada. Los problemas me los busco solo. Algo, muy poco, los discuto por Internet. A casi nadie le interesa lo que nos hace pensar. Y para colmo por escrito!. Muy pocas veces aparece alguno que está en el tema y puedo discutir un poco y analizar. Es excelente, porque aprendo.

En el caso de la corrupción ya escribí el proyecto de las "Contabilidades Transparentes" infinidad de veces y muy pocos me contestaron algo.

En el hipotético caso de que este pesado y aburrido comentario lo esté leyendo alguien, es seguro que entiende que las contabilidades grandes se pueden subdividir en contabilidades más pequeñas, cuyos resultados globales pasan a integrar las contabilidades grandes. Tal subdivisión puede hacerse en muchos niveles. Esto es especialmente cierto en la Administración pública.

Supongamos una contabilidad en su nivel más bajo: Una oficina con 5 o 6 empleados que consume (birome, papeles, un trabajo de arreglo de algo, los sueldos...)

Loa números deben cerrar y si no cierran se inventa el rubro "pérdidas" (o "corrupción" o "coimas"). De tal forma que los resultados mensuales o anuales siempre pueden pasarse a una contabilidad más grande.

Así se va ascendiendo en la escala hasta llegar, en el caso de la Nación, a la "Contabilidad General del Estado Argentino"

Esto que parece tan sencillo no lo es tanto. Para que esa contabilidad pueda ser entendida por la mayoría de los dueños de la empresa (los ciudadanos) debe ser descripta en términos sencillos hasta agotar la posibilidad.

Si hay que usar términos técnicos, los mismos deben estar perfectamente descriptos en el "Diccionario Contable Argentino" (a redactarse) con todo lujo de detalles.

Si bien hay infinitos programas contables, en general no están adaptados para que cualquiera lo pueda ver y entender, y por eso se requiere una programación especial, no más complicada, pero los analistas deben pensar que los libros virtuales deben ser entendidos por cualquiera.

Ojo, este proyecto no es “se hace y se terminó”, sino que es de sucesivas aproximaciones a lo largo de los años y con un equipo permanente de programadores. Además el programa debe ser amplio como para poder adaptarse a los distintos rubros, modalidades y empresas

El esfuerzo de hacer algo así, vale la pena, porque además de permitir una auditoría permanente de los dueños de la empresa, crearía un valioso instrumento para la administración pública, que puede propagarse fácilmente a las provincias y municipios. Y porqué no, a las empresas privadas.

sábado, 11 de abril de 2009

La dificultad de los proyectos sociales.

4-¿COMO SE IMPLEMENTAN LAS NUEVAS MODALIDADES SOCIALES?

Un tío abuelo, Juan, me contó que, en 1920, fue un promotor, luchador (no se como llamarle) de la Propiedad Horizontal. Y se cansó. Cuando salió la ley, creo que en los 50, mi tío me contó de sus grandes esfuerzos fracasados. Hizo todo, hasta redactó un proyecto de ley, pero todos lo sacaban volado mostrándole la imposibilidad de tal aberración. Nadie ni siquiera se lo discutía. Pero finalmente mi tío tenía razón. Jamás nadie lo nombró ni se acordó de él.

Implementar cosas nuevas en la casa de uno, en una fábrica, o en el orden personal es algo corriente y se suele hacer. Bien o mal, pero se hace. Cuanto menos son las personas involucradas, se hace más fácilmente. Cuanto menos son los cambios también es más fácil implementarlos. Si se trata de un proyecto social, es mucho más difícil porque implica mucha gente.

Por ejemplo, si hacemos un proyecto para que la gente mantenga limpias las calles, o clasifique la basura, se hace complejo. Sin embargo a veces tienen éxito. Un ejemplo notable fue la creación del Mercado Común Europeo. Es un proyecto de pensadores sociales. Se requirió un gradualismo de muchos años, pero llegó un momento que las ventajas se ven claramente y allí todo evoluciona mucho más fácil. Con nuestro Mercosur, no logramos salir adelante.

A mi me gusta hacer proyectos sociales El primer paso para que los proyectos sirvan es encontrar otros que gusten de lo mismo para discutirlos en serio. Hace años que busco formar un grupo (virtual, por supuesto), y que entre todos nos analicemos los proyectos. Encontré muy pocos proyectistas sociales en serio, pero pienso que hay muchos. Formar tal grupo de análisis ya es un proyecto de por sí. Si de casualidad sos uno de los pocos que gusta meterte en esto, o analizar proyectos, ¿que te parece que podríamos hacer para agruparnos? Argentideas

Un e-mail por ciudadano.

-Este sistema, que voy a detallar de a poco, no impide nada de lo que ya está funcionando, o sea que es un agregado de función social.
-Se propone dar un e-mail Estatal o Social para cada ciudadano. (ver notas)
-Con ese e-mail se asocia una cuenta corriente que se administrará automáticamente (posiblemente con el auxilio del Banco Nación)
-Se crea un ente social nacional (no político) para administrarla asociado al Banco Nación.
-En principio esa cuenta sirve para transferir montos entre el Estado y los particulares.
-También puede servir para transferir entre particulares. No es ni más ni menos que el sistema para pagar en Colectivos ya anunciado (todos tendríamos una cuenta allí).
-Opera como cualquier otra cuenta.
-Más tarde o temprano, cada ciudadano tendrá su tarjeta como las que ya conocemos.
-De a poco podía adicionar servicios:
-Tales tarjetas pueden tener sólo memoria con su zona magnética o con un chip inteligente.
-La tarjeta inteligente puede hacer más operaciones que la simple memoria. Dar saldo, conectarse a una PC, cargarse...
-Es perfeccionable y de bajo precio: Se requiere deliberar entre los expertos para hacer un primer diseño funcional.
-La tarjeta serviría para operar comercialmente, al principio para operaciones sencillas.
-El sistema es escalable: empieza muy sencillo y se van adicionando elementos y prestaciones.
-Eventualmente el ciudadano podría hacerse depositar su sueldo, e ir retirando fondos en cajeros.
-La tarjeta personal puede ser también un documento público, con muchos cuidados y protecciones.
-Tal cuenta puede servir también para préstamos y otros tipos de compromiso de pagos.
-Con tasas muy bajas, en caso que el deudor asuma un compromiso especial.
-Las empresas también podrán tener cuenta en este sistema.
-Tiene muchas otras prestaciones y características de futuro, pero mejor no recargar ahora.
-Si el sistema de administración social y no política funciona bien, la gente lo irá adoptando.
-Cómo es progresivo no requiere de grandes gastos en ninguna etapa.
-Una posibilidad futura: Mantener un archivo por ciudadano con su ficha médica.
-Otra: mantener un curriculum del ciudadano, y muchas más.
-Sólo se haría público lo que el ciudadano quiera.

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